eVTOL a létající taxi: Kdo bude regulovat vzdušnou dopravu ve městech

eVTOL a létající taxi: Kdo bude regulovat vzdušnou dopravu ve městech

Rok 2026 může být zlomový pro městskou leteckou mobilitu. Joby Aviation plánuje zahájit komerční provoz ve městech jako New York a Los Angeles. Archer Aviation má na olympiádě v LA v roce 2028 provozovat oficiální air taxi. Dubaj staví vertiporty a chystá první komerční lety už začátkem roku 2026.

Jenže zatímco technologie létajících taxi existuje a funguje, regulatorní rámec je teprve ve tvorbě. A otázka zní: Kdo vlastně bude řídit vzdušnou dopravu nad městy? Letecké úřady? Městské samosprávy? Oba současně?

FAA a EASA: Certifikace letadel

Federal Aviation Administration (FAA) v USA a European Union Aviation Safety Agency (EASA) v Evropě řeší bezpečnost samotných letadel. V říjnu 2024 FAA vydala Special Federal Aviation Regulation (SFAR), která vytváří rámec pro integraci eVTOL do vzdušného prostoru.

V listopadu 2025 Joby Aviation získal Type Inspection Authorization – jako první eVTOL firma postoupil do 4. fáze z pěti certifikačního procesu. To znamená, že piloti FAA začnou testovat letadlo a certifikace může přijít už koncem roku 2025 nebo začátkem 2026.

EASA zveřejnila v dubnu 2025 první komplexní regulatorní rámec pro urban air taxi operace. Požaduje, aby první piloti eVTOL byli stávající komerční piloti letadel nebo vrtulníků, kteří dostanou specifickou „VTOL-capable aircraft type rating“ licenci.

Zatím: FAA má čtyři certifikační žádosti v procesu (Joby, Archer, Beta Technologies, Wisk Aero). EASA spolupracuje s evropskými výrobci jako Lilium a Volocopter, ale certifikační proces je pomalejší – Lilium zbankrotoval v listopadu 2024 po tom, co nestihl získat EASA certifikaci a vyčerpal $1,8 miliardy.

Kdo reguluje vertiporty? To je komplikovanější

Vertiport není jen přistávací plocha. Je to infrastruktura, která kombinuje funkce letiště, heliportu, autobusové zastávky a nabíjecí stanice. A tady začínají komplikace.

Úroveň 1: Letecká bezpečnost (FAA/EASA)

• Airspace clearance (vzdušný prostor)
• Bezpečnostní standardy pro přiblížení a odlet
• Návaznost na řízení letového provozu
• Ochrana proti kolizím

Úroveň 2: Městské plánování a zonování

• Kde vertiport může nebo nemůže být
• Land use compatibility (kompatibilita využití území)
• Hlukové limity pro obytné oblasti
• Community impact (dopad na komunitu)

Úroveň 3: Stavební předpisy

• Fire safety (požární bezpečnost)
• Elektřina, vodoinstalace, ventilace
• Strukturální bezpečnost (střešní vertiporty)
• ADA compliance (přístupnost pro handicapované)

Los Angeles jako příklad: Překrývající se pravomoci

Los Angeles Department of Transportation (LADOT) vytvořil v roce 2020 Urban Air Mobility Policy Framework. Dokument říká: „UAM služby musí současně zvažovat přírodní i zastavěné prostředí a civilní vzdušný prostor. Regulatorní mezery mezi pozemními a leteckými autoritami vyžadují nové typy dialogu.“

LADOT identifikoval kritéria pro umístění vertiportů:

1. Multimodální konektivita – napojení na metro, autobusy, silnice
2. Land use kompatibilita – může okolí generovat poptávku po letecké dopravě?
3. Community impact – hluk, bezpečnost, overflight (přelety nad domy)

Město Los Angeles má právo říct „ne“ vertiportu na konkrétním místě kvůli zoningu nebo hluku. Ale FAA má právo říct „ano“ kvůli bezpečnosti vzdušného prostoru. Kdo má přednost?

Dubaj: Model rychlého nasazení

Dubaj jde jinak. Roads and Transport Authority (RTA) ve spolupráci s General Civil Aviation Authority (GCAA) připravilo čtyři vertiporty na klíčových místech:

• Dubai International Airport (DXB)
• Palm Jumeirah
• Downtown Dubai
• Dubai Marina

Cena za let: 350-500 AED (cca 2 500-3 500 Kč) za krátké městské trasy. Rezervace přes aplikaci jako Uber. Start operací: začátek 2026.

Dubaj má výhodu: silná centrální autorita, která může rychle schválit infrastrukturu bez zdlouhavého procesu community engagement.

eVTOL Integration Pilot Program (eIPP): FAA testuje realitu

FAA v září 2025 spustil eIPP – pilotní program, který má testovat reálné operace eVTOL v městském prostředí. Výběr účastníků proběhne v březnu 2026, operace začnou do 90 dnů.

Program umožní:

• Komerční cargo operace (s omezením)
• Použití dočasné infrastruktury
• Testování v řízeném prostředí před plnou certifikací

Města, která chtějí být součástí, musí mít do půlky roku 2026:

• Tripartite MOU (memorandum of understanding) mezi městem, letištní autoritou a OEM výrobcem
• Konkrétní místa pro vertiporty
• Hlukové koridory
• Emergency procedures
• Data sharing dohody

Hlavní problémy, které nikdo nevyřešil

1. Airspace Management eVTOL létají v nízké nadmořské výšce (150-1 500 m). Tento prostor nemá robustní air traffic control. Systémy nejsou navrženy pro stovky současných letů nad městem. NASA odhaduje, že plně integrovaný urban air traffic systém bude trvat 10-15 let.

2. Noise eVTOL je 100x tišší než vrtulník, ale stále generuje hluk. Pokud budete mít 50 letů denně nad vaším domem, bude vás to rušit? Kdo určí limity?

3. Safety zones Co se stane, když eVTOL ztratí napájení nad obytnou čtvrtí? Jak velká bezpečnostní zóna je potřeba? FAA adaptuje heliport guidelines, ale eVTOL má jiné flight characteristics.

4. Community acceptance Lidé se bojí o soukromí (kamery na dronu nad zahradou), hluku, bezpečnosti. Vertiport plánování vyžaduje reálný community engagement, ne jen top-down rozhodnutí.

5. Insurance a liability Kdo zaplatí, pokud eVTOL havaruje do budovy? Stávající liability frameworks (Liability Convention pro vesmír) neřeší civilní urban air mobility.

Česká republika: Zatím žádná strategie

Zatímco USA a EU aktivně budují regulatorní rámec, ČR nemá žádnou strategii pro urban air mobility. Ministerstvo dopravy koordinuje kosmické aktivity, ale pro eVTOL a vertiporty chybí jasný plán.

Pokud česká města (Praha, Brno) chtějí být součástí UAM budoucnosti, musí začít pracovat na:

• Zoningu pro vertiporty
• Hlukových studiích
• Community engagement
• Spolupráci s ÚCL (Úřad pro civilní letectví)

Závěr: Regulace vzniká za pochodu

eVTOL technologie je připravená. Joby a Archer tvrdí, že v roce 2026 začnou komerční lety. Ale regulatorní framework je mozaika překrývajících se pravomocí:

• FAA/EASA reguluje letadla a airspace
• Města regulují land use a community impact
• Stavební úřady regulují infrastrukturu
• Nikdo ještě pořádně neví, jak to všechno propojit

Města, která nyní vytvoří jasný framework (jako Los Angeles nebo Dubaj), budou mít náskok. Města, která čekají, riskují, že eVTOL operace jim budou vnuceny federální autoritou bez ohledu na lokální preference.

Otázka už není „jestli“ létající taxi přijdou. Otázka je: „Kdo rozhodne, kde přistanou?“